多地“国补”暂停，经济日报：促消费政策目的并不是“掏空钱包”“透支需求

据中国基金报，今年上半年最重要的促销活动 "618" 正在火热进行，但部分地方却传出 " 国补 " 暂停或者调整的消息。近日，" 重庆国补暂停 " 等相关消息在社交媒体平台上引发关注。云闪付 App 重庆消费品以旧换新页面的一则公告引发热议——绿色智能家电、家装厨卫 " 焕新 "27 个小类补贴资金已使用完毕，6 月 2 日和 3 日分别停止消费券和资格码申领。而在电商平台，" 国补 " 页面也提示，活动升级中 " 无法领取、使用国补优惠 "。

不仅重庆，江苏地区的家电 " 国补 " 也于近期暂停。江苏省商务厅相关负责人答复称，目前部分平台正在进行整改或系统升级，调整后消费者可以正常领取和使用补贴，各平台和商家将进行限额管理。同时表示，从 6 月 1 日开始，江苏 " 国补 " 线上线下都将采取限额管理，活动将持续到年底。广东的广州、佛山、湛江等地已无法领取智能家电家居等类别补贴。

提振内需大背景下，结束国补可能性较小

大摩分析师表示，关于近期部分地区国补暂停，背景为 1 月至 5 月家电国补已使用约 600 亿元（去年 8 月 -12 月使用 450 亿元），全年进度约过半，预计为第一期暂停，下半年大概率重启第二期。暂停时点选择或因 "618" 活动本身存在行业折扣，叠加国补可能对价格体系造成较大冲击，暂停有助于支撑价盘。中信建投宏观分析师表示，受限于财政压力，部分地区在国补资金使用完毕后，以旧换新补贴活动暂停。

华西证券家电行业分析师表示，国补资金消耗超预期，多地转向限额限流甚至暂停。截至 5 月底，全国范围内已有超 1500 亿资金被消耗，进入 6 月，叠加 "618" 大促、端午促销等购物节点，预计 6 月资金消耗将攀升至 500 亿元，推动 1-6 月累计消耗规模达 2100 亿元，占 3000 亿国补资金池的 70%。多地因资金透支开始进入国补限额模式，甚至是暂停国补。

华西证券表示，国补政策调整是控量而非结束，后续资金积极拨付中。当前国补暂停或因为空调销售旺季到来叠加 618 大促，政府平滑补贴节奏减少需求透支。在提振内需消费的大背景下，结束国补的可能性较小。

经济日报刊文称：促消费政策目的并不是 " 掏空钱包 "" 透支需求 "

值得注意的是，经济日报周日刊文称，今年以来，扩内需促消费政策密集出台，消费品以旧换新加力扩围，进一步激发了市场活力。今年前 4 个月，我国社会消费品零售总额同比增长 4.7%，比一季度加快 0.1 个百分点。从数据看，提振消费仍需进一步挖潜提质，除了补贴政策带来的刺激效应和供给创新的不断加持，仍需持续完善促消费长效机制。

推动中低收入群体增收减负，提升消费能力和意愿。提振消费不能单纯依靠政策刺激，经济发展是为了满足居民更好消费，而不是让消费单纯沦为短期调控工具。在经济发展不确定性增加的情况下，人们对于未来的收入预期不乐观，消费意愿下降。说一千，道一万，居民手头有钱才能消费。

要完善收入分配机制，想方设法增加收入，尤其是低收入人群收入，扩大中产人群规模。需要明确，促消费政策目的并不是 " 掏空钱包 "" 透支需求 "，而是帮助消费者购买到更加符合需求的新产品、新服务，提升消费与供给之间的适配性。