云南整治“文山会海”：上半年试点县区报表从平均1619张减至286张

据《云南日报》报道，10月23日，记者从省效能办获悉，云南省开展“文风会风不实不正、搞文山会海”突出问题集中整治取得显著成效。上半年，省级发文同比减少16.49%、召开会议同比减少12.99%，6个试点县（区）报表数量从平均1619张减至286张，降幅达82.3%，基层在填表报数上的时间投入大幅减少。

报道称，云南省从强化组织领导、细化部署、强化督促3方面入手构建责任闭环，确保整治工作落地见效。省专项工作机制办建立专人对口指导、定期跟踪督促制度，以“四不两直”方式滚动组织实地明查暗访，对承担重点纠治任务的单位点对点上门指导，按月逐项盯进度、查问题，实行台账管理，定期对账清账，项目化清单化推动整治。

为避免文件会议反弹回潮，云南省建立按季度监测预警机制，对州市和部门发文开会情况定期对账清账，形成“动态监测—及时预警—精准纠偏”的闭环管理。针对超计划发文开会、违规发文开会、隐形变异发文等问题，开展了13批次预警提醒，第一时间督促相关单位整改，有效守住文件会议“总量控制”底线，确保精简目标不打折扣。

围绕“谁来评、怎么评、评什么”创新建立全口径与为基层减负一致性评估机制，制定相关工作规程和评估办法，明确88条负面清单，从发文、开会等12个方面细化管控要求，从源头上避免变相增加基层负担问题。

为破解文件会议“底数不清、管理分散”问题，今年云南省制定印发《试点开展文件会议全口径管理方案》，遴选省委组织部、省委省直机关工委、省教育厅、省卫生健康委、省监狱管理局5个省级部门，及西双版纳傣族自治州、红河哈尼族彝族自治州蒙自市开展文件会议全口径管理试点。通过点对点上门指导督促，试点单位全面梳理2024年文件会议情况，分类完善2025年发文开会清单，为全省推行文件会议全流程、全要素管理探索可复制、可推广的经验。

针对基层“多头报数、重复填表”痛点，优化了“云表通”平台，制定平台管理、运行监测及基层报表准入《管理办法》，推动省市县相关数据统一上平台，实现“要基层报数”向“向平台取数”的转变。

据云南省政府官网此前消息，云南省委常委班子研究确定侵害群众利益、行政执法不规范、整治形式主义为基层减负存在差距等6个专项整治项目。其中，省委书记牵头推动“漠视群众、脱离群众、侵害群众利益问题”专项整治，省长牵头推动“行政执法不规范问题”专项整治，其他4名省委常委分别牵头“违规饮酒”“文风会风不实不正”“违规配备使用公务用车”“基层减负存在差距”4个专项整治。