沪苏浙交界的这座小镇，基层立法联系点成为广纳民意大舞台

在沪苏浙交界的一座小镇里，小小的基层立法联系点成为广纳民意的大舞台。

近日，上海青浦区金泽镇文体中心二楼的一间会议室里气氛热烈，金泽镇基层立法联系点的一场立法意见征询座谈会在这里举行。澎湃新闻记者从上海市人大了解到，在一个半小时的时间里，来自金泽镇职能部门、行政执法、企业、居委会、村委会和立法信息采集点的20多位与会人员围绕《上海市特种行业和公共场所治安管理条例（修订草案）》和《上海市燃气条例（修订草案）》踊跃发言，提出了53条修改建议。

2025年10月17日下午，上海市人大常委会金泽镇基层立法联系点举行立法意见征询座谈会。本文图片 上海人大 图

同样主题的立法意见征询座谈会，还在金泽镇的西岑国际人才港举行，与会青年科创人才和学生代表结合西岑国际人才港及周边区域的实际积极建言。针对《上海市特种行业和公共场所治安管理条例（修订草案）》有关条款，他们提出：“随着人才港配套商业设施逐步完善，建议明确商业场所视频监控的安装规范与数据留存要求，兼顾安全管理与个人隐私保护。”

10月18日，金泽镇西岑国际人才港举行立法征询会。

金泽镇地处上海最西部，位于长三角生态绿色发展一体化示范区核心区域，2020年4月金泽镇人大正式成为上海市人大常委会基层立法联系点。近年来，为畅通立法“直通车”，金泽镇基层立法联系点建立了“四级人大联动”“国沪联动”“长三角八镇协同联动”三大机制，构建多层次、跨区域的民意征集网络，更广泛地征集专家意见和基层声音，推动立法工作更开放、更协同。

2024年5月1日起，《上海市促进长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展条例》开始施行。在这项法规立法过程中，金泽镇人大基层立法联系点启动立法意见征询，创新工作方式，线上线下相结合，累计征集意见建议95条，最终25条意见建议被采纳。

在《上海市推进长三角区域社会保障卡居民服务一卡通规定》征询意见过程中，金泽镇基层立法联系点召开了青嘉吴人大、长三角示范区执委会意见征询座谈会以及14家信息采集点意见征询座谈会，邀请战略协同区域各镇人大、各相关职能部门和部分人大代表等开展意见征询座谈，共提出53条立法建议，其中3条被最终采纳。

立法意见确定采纳证明。

随着2024年华为练秋湖研发中心启用，西岑国际人才港成为服务区域人才落地成长的重要机构。金泽镇人大及时在这里设立立法信息采集点，立法直通车的触角从传统的水乡田野覆盖至科创高地，为立法工作注入了新活力。

据金泽镇人大介绍，该信息采集点设立以来，已就《上海市发展规划条例》等法律法规召开立法意见征询会9场，参与人次达到150多人，收集各类意见建议226条。在开展立法征询的同时，围绕人才政策落地、服务保障等科创人才的各类需求，金泽镇人大积极会同有关职能部门举办人才落户、购房政策等热点咨询活动60余场，受众近2000人。

挂牌五年多来，金泽镇人大基层立法联系点先后就53部法律法规草案开展意见征询，召开座谈会93场，线上和书面征询46次，累计参与意见征询4100多人次，共收集立法意见建议1575条，其中194条建议被上海市人大常委会法工委吸收采纳。

金泽镇人大主席、基层立法联系点负责人朱卫东说：“基层立法联系点是倾听民声、汇聚民智的重要平台，要充分发挥‘接地气、察民情、聚民智’的优势，将基层实践中的好经验、好建议转化为改进立法的‘金点子’。”