上海金融监管局局长：再保险应当进一步发挥对巨灾风险、新兴风险、超额风险等的保障和支持力度

10月22日，上海金融监管局党委书记、局长綦相在2025上海国际再保险会议上表示，在临港新片区建设上海国际再保险登记交易中心、打造国际一流再保险中心，是国家作出的战略部署，是央地同题共答、推动保险业高水平开放和高质量发展的重要举措。在各方的关心指导、齐心协力推动下，实现了市场总体运行平稳、入场机构初具规模、交易结算平稳起步的良好局面。

綦相指出，当前保险业服务经济社会发展和人民生活大有可为，再保险作为“保险的保险”，应当进一步发挥对巨灾风险、新兴风险、超额风险等的保障和支持力度，有所作为。上海国际再保险中心建设以差异化政策赋能和营商环境优化为着力点，推动再保险产业链各类主体、各类要素在临港新片区集聚，有利于大幅降低再保险非标准化交易和运行成本，提升境内境外机构间网状化、多对多的合作效能，进而辐射和带动保险业提升风险保障水平、扩大风险保障覆盖面，更好地服务现代化产业体系构建，助力实现人民美好生活所盼。

放眼国际，綦相表示，再保险机构能跨境展业，可离岸承接全球风险，国际化经营特点突出。当前开展中国再保险业务的全球机构已有3300多家，其中境外机构占比达75%。今年2月，上海市委深改委会议将推进上海国际再保险中心建设作为深化上海国际金融中心建设、提升金融市场国际化水平的突破口和抓手，重要性进一步凸显，建设路径进一步清晰。

“上海国际再保险中心建设，需要对标国际标准和最佳实践，立足服务境内外机构需求，在差异化偿付能力制度建设、信用评价和担保机制、新型风险转移工具等国际成熟产品引入、跨境业务收入投资便利化、人员出入境开展业务等方面，构建、优化相适配的监管制度和营商环境政策体系，打造我国金融业高水平开放的示范场景。”綦相说道。

綦相还指出，顺应数字化、网络化、智能化趋势，牢牢抓住再保险行业转型发展的历史机遇。规范、透明、便利、高效的国际再保险市场离不开现代科技的支撑。建设上海国际再保险中心，依托上海国际再保险登记交易中心提供的数字化平台、全国金融标准化委员会发布的行业标准、集中清算和资金结算信息登记等服务，已率先在国内机构间形成数字化、标准化转型的良好态势，也必将稳步推广到与国内机构合作的全球机构，为全球再保险业风险治理提供“中国方案”。

綦相表示，作为属地监管部门，上海金融监管局将按照金融监管总局的部署，在上海市委、市政府的指导支持下，协同相关方面，重点做好三方面工作。

一是履行机构主体监管责任，加强风险监测，保障业务稳健发展。

二是协同加快机制建设，指导和支持上海国际再保险登记交易中心发挥辅助监管职能，协同上海保交所加强数据统计分析，强化政策研究储备，加快形成可落地、可操作的方案。

三是协同优化营商环境，发挥属地优势，加强与上海市政府及相关部门的沟通协调，形成人才吸引力更强、跨境交易更畅通的良好局面。