联合国估算：受美关税冲击最严重的越南或损失250亿美元

  

　　据联合国开发计划署（UNDP）估算，美国 8 月实施的关税政策可能导致越南对美出口额减少高达五分之一，使越南成为东南亚受冲击最严重的国家。

　　美国贸易数据显示，去年越南是全球第六大对美出口国，对美出口额达 1365 亿美元。这些出口商品大多产自美国及外国跨国公司或其供应商在越南运营的工厂。

　　联合国开发计划署亚太地区首席经济学家菲利普・谢勒肯斯向路透社表示，在关税推高美国通胀的最糟糕情景下，针对越南商品征收的 20% 关税，“假以时日可能导致越南对美出口额减少超 250 亿美元，接近其年度对美出口总额的五分之一”。

　　越南财政部和工业部尚未立即回应置评请求。

　　越南海关部门数据显示，自 8 月 7 日关税生效以来，越南发布的首份全面数据显示，8 月其对最大市场美国的出口额较 7 月下降 2%，其中鞋类出口下降 5.5%—— 越南是全球第二大鞋类出口国。而在关税实施前，越南对美出口曾出现一波激增。

　　美国关税生效后，世界银行已下调越南今年的经济增长预期。

　　、和彪马的全球鞋类产量有很大一部分通过越南供应商生产，这些企业均拒绝置评。

　　越南受冲击最严重

　　联合国开发计划署上周发布的一份报告（这是关税生效后首批公开的贸易影响估算报告之一）显示，东南亚是亚洲受关税冲击最严重的地区，也是重要的工业中心。该地区国家对美出口额平均可能下降 9.7%，而越南对美出口额预计下降 19.2%，几乎是这一平均降幅的两倍。

　　谢勒肯斯指出：“在东南亚国家中，没有哪个国家比越南更容易受到美国加征关税的影响。” 他表示，按美元计价，东亚地区只有中国受到的冲击会比越南更严重。

　　报告显示，在东南亚主要国家中，泰国对美出口额可能下降 12.7%，马来西亚下降 10.4%，印度尼西亚下降 6.4%。

　　据估算，越南对美出口额的这一降幅可能使其国内生产总值（GDP）减少约 5%。不过，关税的影响可能需要数年时间才会完全显现，且这一影响或会因以下因素有所缓解：出口商承担部分成本、越南拓展其他地区市场，以及国内支出规模扩大。

　　联合国开发计划署的估算基于 “关税成本完全转嫁给美国消费者、进而抑制需求” 的情景。但目前来看，由于关税对美国通胀的影响较为温和，这种情景尚未发生。

　　此外，联合国开发计划署的估算也未考虑美国对 “经越南转运商品” 征收 40% 关税的潜在影响。鉴于越南商品高度依赖中国供应链，若美国政府决定对出口商品中的外国零部件含量设定严格限制，这一 40% 关税可能会对越南造成毁灭性打击。

　　同时，联合国开发计划署的数据也未将当前 “消费电子产品关税豁免” 纳入考量 —— 消费电子产品约占越南对美出口总额的 28%。不过谢勒肯斯表示，即便美国政府维持这一豁免政策，越南对美出口额仍可能减少 180 亿美元。