加大人工智能领域金融和财政支持力度，发改委最新发声

记者 辛圆



国家发改委在人民日报刊文指出，将从构建创新活跃的智能经济、强化人工智能发展的要素支撑、完善人工智能应用的创新发展环境等多个方面着手，支持深入实施人工智能+行动。

国务院日前印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，从加快实施重点行动、强化基础支撑能力两个方面提出14条具体举措。《意见》提出加快实施6大重点行动。《意见》提出，到2027年，率先实现人工智能与6大重点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%。

中新社“国是直通车”援引中国国际经济交流中心副理事长王一鸣的分析称，今年中国社会消费品零售总额有望突破50万亿元人民币，并有望在不久的将来成为全球最大的消费市场。超大规模市场形成的规模经济效应，有利于降低企业生产和创新成本，激发企业将人工智能嵌入经济社会各领域的积极性和创造性。

发改委表示，深入实施“人工智能+”是一项长期、复杂的系统工程。发改委将紧扣“人工智能+”行动总体安排，加强部门协同、央地联动和社会参与，推动形成工作合力，扎实推进各项工作取得实效。

发改委首先提到，要构建创新活跃的智能经济。加快推动人工智能驱动的新型科研范式变革，加速“从0到1”重大科学发现进程、“从1到N”技术落地和迭代突破。深入推动产业全要素智能化发展，加快工业、农业、服务业智能化转型升级，发展智能原生技术、产品和服务体系，催生智能原生新业态。加强智能消费基础设施建设，推动智能终端“万物智联”，让人工智能走进“千家万户”“千商万店”。

在打造更有温度的智能社会方面，发改委提出，优先在就业、健康、养老、教育、文化等民生领域降低人工智能技术应用门槛，加快健康助手、智能学伴等人工智能产品与服务的普惠化应用。

另外，发改委提到，强化人工智能发展的要素支撑。加快高质量语料库和行业数据集建设，完善数据产权和版权、收益分配等制度，加强数据供给创新。统筹布局智算基础设施，充分发挥“东数西算”国家枢纽作用，强化数、算、电、网等资源协同配置。大力推进原始创新与开源生态培育，支持多路径技术探索和基础架构创新，提升模型基础能力。加强人工智能人才引育，超常规构建领军人才培养新模式。

发改委特别提出，完善人工智能应用的创新发展环境。强化政府部门和国有企业示范引领作用，完善应用试错容错管理制度，推动关键重点场景有序开放。加大人工智能领域金融和财政支持力度，完善风险分担和投资退出机制，进一步激发人工智能投融资市场活力。布局建设一批国家人工智能应用中试基地，搭建行业应用共性平台，降低应用创新门槛，促进创新成果高效转化。

除了上述几个方面， 发改委提到，大力支持开展人工智能技能培训，激发人工智能创新创业和再就业活力，引导创新资源向创造就业潜力大的方向倾斜，加强人工智能应用就业风险评估，减少对就业的冲击。

今年5月，人力资源和社会保障部发布公示，拟新增17个新职业、42个新工种。拟增加的42个新工种中，在“生成式人工智能系统应用员”职业下增设“生成式人工智能系统测试员”工种，在“动画制作员”职业下增设“生成式人工智能动画制作员”工种。