【光明论坛】以创新赋能，稳住外贸外资基本盘

【光明论坛】

作者：杨军、徐淑妮（对外经济贸易大学数字经济实验室主任、教授，对外经济贸易大学博士研究生）

近日，中共中央政治局召开会议指出，要扩大高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘。当下，我国外贸总量持续扩大，结构不断优化，外贸 " 含新量 "" 含金量 " 不断提高，高技术、高附加值产品竞争力进一步增强。在完备产业体系的支撑和前沿科技创新的引领下，我国外贸应对外部冲击与挑战的能力不断提升，为推动我国产业提质增效、稳定经济基本盘注入关键力量。

科技创新是我国实现高水平对外开放的重要驱动力。我国高度重视创新在经济体系中的支撑作用，今年的《政府工作报告》就 " 推进高水平科技自立自强 " 作出多项部署。在政策强力引导下，国家对科技创新的资金支持不断加码。2024 年我国在全球创新指数排名中位列第 11 名，研究与试验发展（R&D）经费投入超 3.6 万亿元，同比增长 8.3%，占国内生产总值的 2.68%。研发资源持续向集成电路、航空航天、生物医药、新材料等战略性新兴产业聚集，为培育国际贸易新动能新优势奠定坚实基础。

高新技术产业加速崛起，成为驱动贸易增长的强大新动能。高新技术产品具有天然的不可替代性与极强市场韧性。近年来，我国不仅在传统产业技术发展方面取得重大突破，而且在新兴技术领域居于世界前列，推动曾经以劳动密集和资源密集为特征的 " 中国制造 " 加快向知识技术密集的 " 中国智造 " 转型。在外部需求不确定性加剧、传统外贸出口承压的背景下，高新技术产业正以强劲的增长韧性对冲需求萎靡风险，成为稳住外贸基本盘的关键支撑。比如，在硬实力上，以飞机、高铁、船舶、汽车等为代表的装备制造能力持续提升，进入全球供应链高端环节，我国的船舶和海洋工程装备出口连续 4 年保持增长势头。芯片、工业机器人、卫星通信设备等关键领域自主创新突破接连涌现，与低空经济相关的无人机产业迅速成长。在软实力上，数字服务产业蓬勃发展，《黑神话：悟空》等原创游戏出海、《哪吒》等动画电影好评如潮、DeepSeek 等 AI 大模型快速迭代，都映照了服务贸易新业态的兴起，构建起以技术驱动、数据赋能为核心的现代服务产业体系。

制造智能化、绿色化转型动能强劲，重塑我国对外贸易竞争新优势。智能化绿色化已成为全球经济发展主题，推动制造业全环节深度拥抱数字化转型，通过技术创新持续提升能源利用效率，成为产业自身升级的内在需求，为我国产品获取外贸新优势和突破贸易壁垒筑牢根基。随着我国自主创新能力显著增强，" 中国智造 " 在全球市场中的竞争力持续攀升。与此同时，民营企业已成为我国科技创新的重要力量，从低成本高性能的人工智能开源模型，到春晚舞台的机械舞者，民营企业展现出昂扬向上的创新姿态。在我国有进出口实绩的专精特新 " 小巨人 " 企业中，民营企业数量占比超过八成，越来越多来自民营企业的高科技产品 " 扬帆出海 "，以高质量供给适配国际市场需求。这些变化表明，我国在全球价值链中的位置不断上移，产业结构不断优化，由 " 制造大国 " 迈向 " 智造强国 " 的步伐更加坚实有力。

在创新引领下的高水平对外开放，为世界经贸格局的稳定注入强心剂。创新所孕育的战略价值并不止于贸易增长及其结构改善，更在于通过制度型开放重塑多边合作新生态，尤其在当前时代背景下，我国始终秉持包容性发展理念，以互利共赢的开放战略拥抱世界。当前，我国积极推动高技术产品、技术标准和服务能力出海，与新兴市场经济体建立起更加紧密的科技合作网络，技术溢出效应持续扩大。例如，在东盟地区，我国部分高技术产业与当地开展联合研发和技术转移，不仅帮助合作伙伴提升产业竞争力，也拓展了自身技术和产品的国际市场空间。在巴西，中国技术在水电、通信等领域积极践行 " 走出去 " 战略，从单一的设备输出向系统性输出转变，展现出日益增强的技术溢出能力。这种 " 授之以渔 " 的合作模式，有助于构建稳定可靠的国际产业链供应链，实现真正的互利共赢，凝聚互惠互利、相互开放、深化合作、共同繁荣的国际合作共识。

创新不是封闭式的技术突破，而是经济高质量发展与高水平对外开放的引擎。展望未来，要进一步加大科技投入，加快突破关键核心技术，推动创新链、产业链、供应链深度融合；同时，深化国际科技合作，打造更高层次、更高质量、更可持续的开放格局。加快构建以科技为支撑的现代产业体系，我们一定能在全球新一轮科技革命与产业变革中把握先机，推动外贸稳中提质，持续巩固和增强国际竞争新优势，稳住外贸外资基本盘。

《光明日报》（2025 年 08 月 11 日 02 版）

[ 责编：孙宗鹤 ]